El abogado Carlos Javier Durá, fotografiado en un jardín de Orihuela. :: FOTO: PILAR M. MACIÁ
EL SEMINARIO
Dónde y cuándo. Casa del agua (pantano de Santomera). 7 y 8 de febrero (viernes y sábado).
Inscripción. Gratuita (enviar solicitud a segurariverlink@chsegura.es).
Organiza. Confederación Hidrográfica del Segura (Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente).
Colaboran. Fondos Life de la UE, Comunidad Autónoma, Universidad de Murcia, Anse e itagra.ct.
El abogado Carlos Javier Durá, experto en custodia de territorio y doctor en Derecho Ambiental, explicará en un seminario qué beneficios obtienen los propietarios si cuidan los valores naturales de sus fincas
La custodia juega un papel clave en el proyecto europeo de eliminación de barreras en el río Segura
Vale la pena hacer un esfuerzo por mantener los valores naturales de una finca sin renunciar a su explotación económica. Y además puede ser rentable para su propietario. Esto es lo que defiende la custodia del territorio, un modelo de gestión basado en el acuerdo entre el dueño de un terreno y una entidad que se compromete a asesorarle sobre la manera de conservar la biodiversidad y promover actividades compatibles con el medio ambiente. Uno de los principales expertos en estas técnicas en España es el abogado Carlos Javier Durá (Alicante, 1972), doctor en Derecho Ambiental y presidente de la Asociación de Amigos de la Sierra de Escalona (ASE), que el viernes y el sábado participará en Santomera en un seminario organizado por la Confederación Hidrográfica del Segura para impulsar el proyecto europeo Segura Riverlink: la eliminación de barreras en el río y la recuperación ambiental del entorno del cauce, que necesitará la implicación de los propietarios privados.
–¿Qué es la custodia del territorio?
–Se trata de cuidar del territorio, gestionarlo de manera responsable entre todos los participantes en la conservación. Debido a que gran parte del territorio es propiedad privada, la conservación de la naturaleza siempre lleva consigo algún tipo de conflicto. La custodia pretende superarlos, complementar la acción pública de conservación estableciendo sinergias con la propiedad privada. Estas técnicas, de origen estadounidense, se aplican hoy día en casi todo el mundo y son millones de hectáreas las conservadas.
–¿Es necesario explicar a los propietarios cómo cuidar los valores naturales de su finca?
– La Península Ibérica es uno de los lugares más fascinantes del planeta por albergar una alta tasa de biodiversidad. Y en concreto, el Sureste está considerado en gran parte como punto caliente con miles de especies de flora vascular, mamíferos, anfibios, peces.... muchos de los cuales son endémicos; es decir, no se encuentran en ningún otro lugar del planeta. Estos valores no terminan de ser lo suficientemente conocidos por sus propietarios como para ser conscientes de la importancia de su conservación. Ahí es donde aparecen las entidades de custodia.
–¿Qué se le pide al propietario y qué se le ofrece?
– Se le pide que realice una gestión responsable de los recursos naturales que alberga su finca, de forma compatible con actividades como la caza sostenible y determinadas prácticas agrícolas. Se le ofrece asesoramiento en el manejo de esos recursos, gestión de incentivos fiscales para la conservación y reconocimiento social.
–¿Cómo se convence al dueño de una finca de que es rentable mantener la biodiversidad de su propiedad?
– No es fácil; la biodiversidad es un valor al que es difícil poner precio, a pesar de que algunas metodologías novedosas, como los bancos de hábitat o los pagos por servicios ambientales, parece que apuntan en ese camino. Deberíamos desarrollar nuestro vínculo emocional hacia la naturaleza, como hacen muchos países, donde la gente se siente orgullosa de colaborar en que el mundo sea un poco mejor participando en acciones de custodia y dando sentido a sus vidas. La biodiversidad genera felicidad, cultura, salud y valores. Bien gestionada ofrece multitud de recursos económicos renovables en el tiempo. Con esto debería ser suficiente.
–Ponga algún ejemplo de acuerdo de custodia que esté siendo rentable para propietario y sociedad.
–La práctica totalidad de acuerdos de custodia son rentables para los propietarios y la sociedad. En España ha llegado a haber casi un millón de hectáreas protegidas mediante estos acuerdos, aunque esta cifra se ha reducido bastante. Personalmente, me gusta mucho el modelo del Grup Ornitologic Balear (GOB) en la isla de Menorca, donde se ha llegado a acuerdos de custodia con propietarios desarrollando la producción de productos agrícolas que posteriormente son vendidos en una agrotienda. También los de la Sociedad Española de Ornitología (SEO/BirdLife) para la conservación del águila imperial.
–Agricultores, ganaderos y propietarios se han levantado contra los planes de gestión de la Red Natura 2000 en Murcia. ¿Qué se está haciendo mal?
– Estamos en la Unión Europea para exigir derechos pero también para cumplir nuestras obligaciones. En áreas de Red Natura 2000 son posibles las actividades agrícolas, ganaderas, y muchas otras siempre que sean compatibles con el mantenimiento de los procesos ecológicos que se pretende conservar. Por ello resulta incomprensible que vayan contra esos planes de gestión, donde la custodia, por cierto, jugará un importante papel, salvo que existan otros intereses detrás. Es necesario escuchar a todas las partes implicadas y establecer modelos de conservación consensuados. Quizás el problema sea la falta de información y diálogo, así como querer anteponer intereses especulativos para estas zonas.
–¿Está calando en la Región este modelo de gestión de los espacios naturales privados?
– Anse es un ejemplo de ecologismo responsable con varias fincas en la rambla del Cañar, en Mazarrón y en el Hondo de Elche, al igual que Huermur, Fundación Sierra Minera y Adesga en la sierra de Altaona. También Acude, de creación más reciente pero de la que no tengo datos concretos salvo la finca de las Cumbres de la Galera (Lorca). Igualmente, existe la asociación de propietarios de espacios forestales (Profomur), dirigida por Francisco Carreño, catedrático de la Universidad de Murcia, entre otras asociaciones vinculadas a la custodia fluvial en diversos cursos de agua, principalmente ramblas. Sumándolas todas, y según datos de 2010 de la Fundación Biodiversidad, rondan las 8.000 hectáreas. Con el actual marco normativo, la Comunidad Autónoma debería legislar tomando como referencia la actual Ley 42/07 y crear las normas necesarias para facilitar que estas metodologías se pudieran expresar. La Confederación Hidrográfica del Segura también está apostando por estas estrategias de conservación, y gracias al Cemacam (Torreguil, Murcia) se han realizado numerosas jornadas de difusión de estas técnicas de conservación.
–¿Es un buen ejemplo que la Administración pretenda desprenderse de fincas emblemáticas, como La Almoraima (Cádiz)?
– Una finca con estos valores tan impresionantes debería ser de titularidad pública y sobre todo tener un respaldo jurídico que garantizase su conservación a perpetuidad: parque natural o similar. Y que en ella se permitieran determinadas actividades sostenibles: caza, agricultura extensiva controlada y turismo, que generaran recursos en la zona.
–¿Qué se está consiguiendo con este modelo de gestión?
–Las primeras iniciativas llevadas a cabo en España fueron las desarrolladas por José Antonio Valverde para conservar Doñana en el año 1968, cuando se pretendía transformar en un gigantesco eucaliptar. Años más tarde, Félix Rodríguez de la Fuente y WWF crearon en 1974 el refugio de rapaces de Montejo de la Vega (Segovia). Hoy día, algunas de las iniciativas más destacadas están en Andalucía, donde ONG’s como WWF y Fundación CBD-Hábitat, en colaboración con la Junta de Andalucía y el Ministerio de Medio Ambiente, gestionan más de 200.000 hectáreas de vital importancia para la conservación del lince, águila imperial ibérica y buitre negro. Sin los acuerdos de custodia jamás se podría haber realizado una gestión integral de estos espacios. Lo mismo sucede en el norte, con la Fundación Oso Pardo y el FAPAS para la conservación de esta especie.
–¿Por qué el proyecto Life Segura Riverlink necesitará de acuerdos de custodia del territorio?
–Porque supondrá realizar actuaciones para estimular la participación activa de la sociedad a través de voluntariados sociales con labores de limpieza, recuperación de la vegetación autóctona, creación de itinerarios para su conocimiento, colocación de cajas nido para aves y quirópteros, identificación de los puntos más degradados, seguimiento y evaluación de las poblaciones de anfibios, mamíferos y demás especies...
(Publicado en 'La Verdad' el 5 de febrero de 2014)
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